Date: 2021-07-27
留住外銀 金管會三個放寬

經濟日報／2021-07-21／葉憶如

為營造外商銀行在台經營的有利環境，金管會昨（20）日宣布修法放寬三大措施，修正兼營債券、證券承銷及自行買賣業務規定， 31 家國銀與八家外銀在台分行可望受惠，今日正式上路。

銀行局主任秘書童政彰表示，放寬三大措施可望提升外銀在台子行或分行通路經營的效益、擴大與海外總行交易額度與範圍，同時也滿足國銀在海外籌資與發行新商品的需求。

外銀近年接連撤台，包括瑞士信貸銀行、南非標準銀行、加拿大豐業銀行、英國巴克萊銀行，之後還有澳盛銀行等。

今年花旗銀行宣布將撤離包括台灣在內亞太區 13 個消費金融市場，立委憂心未來會有更多外銀撤離台灣；金管會主委黃天牧日前財委會承諾將「依法審慎」審查花旗消金業務撤台案，尤其嚴禁花旗銀轉介台灣高資產客戶到海外。

金管會也積極修法，改善外銀在台經營環境，完成「銀行申請兼營債券、受益證券、資產基礎證券承銷及自行買賣業務應遵循之規定」修正，主要有以下重點。

一是放寬外銀分行提列備抵呆帳及保證責任準備金額 50％ 計入外國銀行分行淨值，有利外銀在台子行達到風險控管標準。

二是放寬銀行兼營債券自行買賣部位限額，不再適用券商管理規則，而一律以銀行「核定基數」計算。放寬後與「單一」海外關係企業的買賣及交易總餘額不得超過銀行核算基數 10%，所有交易總餘額不得超過 20%。

童政彰以花旗銀為例，過去兼營證券商指撥營運資金需 15 億元，比台銀 8 億元多出近倍，花旗銀向海外總行或新加坡分子行交易有價證券時，為擴大額度需列很大部位指撥營運資金，但未來限額放寬為核算基數 10% 後，兼營自行買賣部位依核算基數（960 億元）計算，可提高至 96 億元，花旗銀指撥營運資金不必那麼多，可跟總行或香港、新加坡分行的交易額度擴大，交易對象大幅鬆綁後，可有效提升其經營績效。

三是放寬取得海外子行發行之公司債限制，結合集團資源滿足客戶需求，得透過自營買賣方式提供海外子行發行之結構債予高資產客戶，提升我國銀行業者競爭力，並進一步促進我國金融市場之國際化。