Date: 2020-11-16
大師智庫論壇／產業布局 要跟上新興趨勢

經濟日報／2020-11-17／記者康陳剛

圖說：大師智庫論壇昨天座談場次，以「後疫情世界的關鍵趨勢」為題，邀請富邦金控首席經濟學家羅瑋（左起）、台灣金融研訓院董事長吳中書、台灣經濟研究院院長張建一、SEMI國際半導體產業協會全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸、資策會產業情報研究所資深產業顧問詹文男共同座談（記者余承翰／攝影）

面對後疫情時代的關鍵趨勢，專家指出，不論是疫情、美中貿易戰或區域全面經濟夥伴協定（RCEP），都對不同產業造成難題，但無論遇上灰犀牛或黑天鵝，在面對數位轉型或新興科技等趨勢時，一定要緊緊跟上，持續布局未來需求。

經濟日報昨（16）日主辦「2020大師智庫論壇－疫後新經濟」，在座談場次以「後疫情世界的關鍵趨勢」為題，邀請台灣金融研訓院董事長吳中書、富邦金控首席經濟學家羅瑋、SEMI國際半導體產業協會全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸，以及資策會產業情報研究所資深產業顧問詹文男等共同與談，由台灣經濟研究院院長張建一主持。

吳中書 全球景氣U型復甦

吳中書指出，全球景氣走勢預期將「U型」，因為全球確診人數居高不下、疫苗仍需時間完備，預期景氣底部時間會拉長，到明年第2季才會有較大回升。

對於近期RCEP正式成形，他指出，對於台灣傳統產業的影響不如外界所想這麼嚴重，更要關注的是，貿易協定中除了關稅規定，還有智財權、投資人保障等，即使台灣沒有參與協定，也要在這些部分跟上國際趨勢，否則將會造成更大的麻煩。

吳中書認為，台灣目前的產業發展走向具有競爭力，但在二個方面可以再加把勁。一是缺乏人才的問題，大學教育配合產業趨勢的調整速度和深度都要進一步加強，甚至向下扎根到基本教育中；第二是在數位轉型方面，政府在法令規章調整、跨部會溝通步調還是比較慢，若不加以改進，會很難跟上變遷快速的科技發展趨勢。

羅瑋 亞洲新興國將受惠

羅瑋表示，全球經濟擺脫疫情影響，要等到明年第2季可大規模施打疫苗之後，復甦情況將依各經濟體的產業組成而定；以製造業為主的亞洲新興國家，包括大陸、韓國、台灣、越南等經濟體，將會是疫情受控後的第一波受惠國，復甦型態趨向Nike的勾勾型。

此外，歐美、日本等先進國家將呈現U型或W型復甦，高度仰賴服務業的香港、新加坡等，要等到先進國家復甦之後，觀光旅遊相關產業跟著好轉才有機會走升，預期呈現L型復甦；印度、巴西等兩大經濟體因為始終無法控制疫情，未來可能是L型復甦。

對拜登上台產生的效應，羅瑋表示，美歐貿易衝突將轉向檯面下的外交談判手段，美中部分則會視中國大陸履行貿易協定的進度而定，但可知在談判手段上會變得較為溫和。

在疫情緩和、貿易衝突未升高的情況下，新興市場將會有非常好的機會。

此外，過去的寬鬆政策使殖利率曲線呈現平緩、利差縮小，也讓銀行對抗風險的能力變得薄弱，資金怯於投入實體經濟。羅瑋指出，現在主要央行的貨幣政策基調已經轉變，儘管現在處於低利率環境，但央行會希望讓殖利率曲線變陡，讓銀行有利差空間才願意投入實體經濟。

曹世綸 建立半導體生態鏈

曹世綸指出，半導體是這次疫情中少數受惠的產業之一，而且展望未來，半導體相關應用的發展可說是看不到盡頭，目前台灣半導體產業遇上的最大風險，是地緣政治的變數。

曹世綸指出，美中貿易戰不只影響台灣半導體產業，其實對美國業者也造成了傷害；站在讓產業變得更健康的立場，除了不鼓勵偷竊智慧財產權，或是避免大量補貼造成的不公平競爭，期望地緣政治風險在新政治人物上台後能有所改善。

在政策方面，曹世綸表示，很多國家都把半導體視為戰略級產業，建議政府成立總統級諮詢委員會，在國家級大戰略上多加著墨，並建立起半導體生態鏈。例如，將國外的半導體設備材料供應商招商進來，和台灣的精密機械、系統與零組件產業對接，如此形成的生態鏈正是能讓「亞洲・矽谷」具體實現的場域。

此外，政府可以對半導體產業有更全面的規劃，像是讓台積電這座「護國神山」能作為地緣政治風暴下的中央山脈，而不只是單獨一座山，讓台灣可以藉由這項優勢，提升整體產業競爭力。

詹文男 恐面臨三加一挑戰

詹文男表示，對於「後疫情」的命題可能要稍微修改，現在要去關注的是「疫常」（疫情常態）下的關鍵趨勢，尤其長期看好資通訊產品需求將有增無減。

在疫情之下，詹文男認為台灣產業有「三加一」的挑戰。短期來說，防疫措施可能讓貨品流通受限，即使有訂單也無法出貨，企業在未來評估或新品開發上，也會有難以預測和遞延的挑戰。

此外，產業鏈重組、移轉在美中貿易戰和疫情影響下加速進行。當廠商將部分產能從中國大陸移轉至中東歐、東南亞、中美洲和台灣等地，將形成上游產品長鏈、下游產品短鏈的「上長下短」局面，考驗業者的布局規劃。

第三是「一個世界兩套系統」，廠商即使不在美中之間選邊站，也要做好分流措施。加一指的則是因為台灣疫情控制良好，反而讓數位轉型力道趨緩，如何追上國外業者的腳步也會是一大挑戰。

在政策上，詹文男認為政府可以在四個方向上加強。首先是過去「偏硬輕軟」，未來可以強化軟體產業的發展；第二是「偏實體輕虛擬」，可以思考如何透過這次數位轉型加以努力；第三是「偏零組件輕解決方案」，透過發展解決方案提升產品價值；最後是「偏代工輕品牌通路」，也是後續能拓展的方向。