Date: 2019-08-12
海外資金匯回 投資境外事業設限

自由時報／2019-08-11／記者林菁樺、巫其倫

行政院核定「海外資金匯回專法」將於八月十五日施行，經濟部日前修正預告「境外資金匯回投資產業辦法」，因財金部會認為資金匯回須帶來投資效益，投資人要以發展本業、新設或投資其他事業為原則，擔憂以私募基金或創投間接投資境外事業比重過高，因此規定對境外事業投資金額不能超過資本25％。

避免股權移轉影響 投資者需持股4年

經濟部工業局副局長楊伯耕表示，海外資金匯回符合條件可享租稅優惠，因此投資要有效益、帶動產值、增加GDP（國內生產毛額）等，最新預告的子法明訂投資樣態，包括發展本業、新設或投資其他營利事業；且為避免股權移轉影響，增訂投資者需持股四年，並刪除教育、文化、醫療或長照機構財團法人的投資方式。

投資計畫支出方面，規定興建或購置營業用建物必須持有8年，期間不可當住宅或出租；也可用於添購軟硬體設備、購買專利權及專門技術等，但必要支出從30％修正為20％。工業局說明，財政部根據資料試算，通常人事費、耗材等必要支出不會太高，因此下修必要支出上限，也能促使資金投入資本支出。

投資海外事業過多 違背資金回流精神

在間接投資方面，透過國內創投或私募股權基金投資時，增訂不可購買不動產、國外金融商品，且對境外事業投資金額不能超過資本25％。官員表示，若匯回資金投資海外事業過多，將違背專法引導資金回流投資國內產業的精神。

直接投資不限產業項目，間接投資則鼓勵投資5加2產業、製造業與服務業、發電與天然氣業、長照、文創投資等6大類重要政策，涵蓋業別多達22項。

申請作業全面電子化 加快審查作業

財政部子法則規定，透過專法匯回境外資金並課稅，不得就同一投資事項，另享有其他法令規定租稅優惠；換言之，「海外資金匯回專法」與「產業創新條例」研發投資抵減只能二擇一。此外，專法申請作業將全面電子化，以加快審查作業。

財政部預估，目前海外資金匯回每年約1千億元，專法上路後，低推估每年將匯回13330億元；中推估4272億元；高推估則達8907億元。

楊伯耕表示，預計下週將相關子法提報行政院核定，專法正式上路後，想適用第一年匯回租稅優惠者，建議最晚要在明年二月底前送件，避免因補件而錯過五月報稅季。