Date: 2019-08-12
境外資金匯回專法15日上路 參與增資 股權需鎖四年

工商時報／2019-08-13／呂雪彗 、林昱均

境外資金匯回專法公告程序，行政院正趕辦中，母法及3項子法於15日同步上路。值得注意的是，經濟部對直接投資子法作了5項修正，個人或法人匯回資金，若參與其他公司增資發行新股取得股權，持股需鎖住四年不能拋售，否則不能享受稅率再減半4％、5％的優惠。

據悉，行政院日前召開會議，財政部對經部子法提出異議，要求投資產業不論直接或間接，規範不宜過度寬鬆，因投資產業可再享稅率減半優惠，金融商品需綁定五年才能逐步領回，兩者若差距過大，恐形成不公平。

政院高層同意財政部主張，經部上周作了二次預告，但預告上周四（8日）結束。行政院已核定母法15日上路，3項子法將一併上路。想適用第一年匯回8％優惠稅率者，最晚明年2月底前需送件，預留補件時間，以趕上5月報稅季申請。

經部子法新修正有五大重點：

一、投資樣態刪除財團法人形式，主因其以捐助、捐贈為主。

二、直接投資產業，不論現金出資新設公司或增資營利事業，持有該公司股權，需達四年。

三、「購置」軟硬體設備及技術支出範圍，明訂不包含租用形式或授權形式。技術投資可包括專利權、營業秘密、專門技術等項目。官員說，未來需取得專利或技術所有權，若只是被授權使用，年年需支付權利金，非一次性支出，不能認列投資範圍。

四、投資計畫相關必要支出，占購置自用營建廠房及軟硬體及技術支出總和，由限額30％比例下修為20％。原財政部僅同意研發列必要支出項目，但下修後不限支出範圍。

五、透過創投或私募基金間接投資方式，新增不能投資國外金融商品，且投資境外事業比例不能超過25％。官員說，創投目的是要扶植國內新創事業，明定投資達四年，且第三年境內投資達20％，第四年達50％。

另境外資金回台和產創等租稅優惠無法並用，外界有很大疑慮，日前行政院召開協調會，財政部堅持同一投資行為只能享有單一租稅優惠。

財政部官員說，判斷關鍵就是匯回資金與投資資金是否同一筆，若同一筆自然無法並用產創優惠，否則雙重優惠不僅對我境內企業不公，也會導致租稅優惠淪為「政府倒貼」，明訂只能二擇一。