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Date: 2018-09-24
金金併/金管會副主委:鼓勵創新 有限制也給誘因

經濟日報/2018-09-21/葉憶如、林子桓

金管會副主委張傳章說,金金併政策大方向與原則已談得差不多,但作法上要思考如何細膩執行,才不會有上次二次金改的疑慮並遭詬病。「內部監理先做好,外部監理就不需要太辛苦」。他說金金併也一樣,金管會鼓勵創新與風險控管平衡,有限制也會給誘因。

國銀要打亞洲盃或世界盃,張傳章說「雖然規模不決定一切,但沒有一定規模要走到國際會很吃力」,他舉例目前國銀最大一家資產排全球第129名,差第100名相差將近715億美元,2017年儘管整體獲利不錯,但平均資產報酬率ROA才0.74%、平均股東權益報酬率ROE才10.04%,「跟國際大型銀行還是不能比」

因此金管會此次推動金金併一大特色是不限合意併購,非合意併購在國外金融界比較少見,所以此次設立四大較嚴格的申請條款,包括資本充實、經營能力、規模與企業社會責任。另外怕造成市場不安定,也有完成期限的配套,避免傷害小股東。張傳章說,任何政策不能只給門檻不給胡蘿蔔,有一些限制但也會給一些誘因,包括資本適足率與投資金額帳列交易簿二大優惠是給一個動力,「銀行自然會趨向利之所在」,在可管理的範圍再往前推一步,至於民民併胡蘿蔔給得夠不夠,可以聽聽業界意見再來檢討,但公公併尊重財政部外,若能推得有好的話沒有百分之百排除。

而政策有沒有效,沒有數字支持下不可輕易論定,論述要有數據跟根據,政策推動也有很多方面的考量。

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