會員登入
會員帳號
會員密碼
 
回首頁 網站導覽 電子報 案例解析 行事曆 聯絡我們 English
標題圖:資訊中心
首頁 > 資訊中心 > 協會專欄 > 協會專欄
資訊中心

Date: 2017-12-19
創會理事長的話:超越台灣(1)

離岸風電


「發展再生能源是一個好的政策,但應該給市場時間,讓產業循序漸進正常發展」。全球最大的離岸風電業者、沃旭能源(Orsted)亞太區總經理柏森文指出,歐洲經過十年長期發展,才建立具一定基礎的離岸風力發電,穩定的供應鏈也應運而生,台灣至少應有五年的產業扶植期。但依照現行規畫,台灣連五年都沒有,就希望離岸風電發展一步到位,讓外商頗感憂心。

丹麥的「沃旭能源(原名丹能集團)」有「丹麥的台電」之稱,擁有超過廿五年的離岸風電發展經驗。柏森文接受本報專訪指出,來台投資後發現「經常會有新的要求和規定,讓我們感到緊張」。

柏森文說,對中、外離岸風電開發商來說,第一大不確定性,就是「電網不夠」;兩年前是申請就有,但現在要「先遴選再競標」。經濟部「先遴選再競標」的學問在於,遴選須搭配「國產化」,外國開發商須向本地供應商採購一定分量的零件和設備。

但柏森文說,在離岸風電發展初期就競標,結果可能就是「價格競爭」,台灣必須相當謹慎。由於離岸風電早期投資成本高,歐洲雖也是由開發商建置風機和海上變電站,但從變電站輸電上岸部分卻由政府負責;且包括德國和英國,初期由政府保證大量收購風電,開發商可獲得現金流再投入興建新風機,發展穩定的供應鏈。他說,這段過程起碼發展十年以上,但風電在台灣發展,至今連五年都沒有。

柏森文說,離岸風電只要產出達一定規模,價格就會下降,但除苗栗第一個離岸風場,其他地方沒有基礎建設或已成形供應鏈,「開發商現在怎麼會有競標價格」;理想競標時間點,應該在二○二六年。

回過頭來看遴選,柏森文說,離岸風電開發時程長,開發商一路興建風機,供應鏈廠商才能長期穩定接到訂單,培植本地的風電產業。但明年首季才遴選,最快明年五月才知道能否拿到電網承諾,沒有電網,幾乎等於「保證出場」,開發商怎麼敢在此時找供應鏈下訂單?

屢被外商詬病的「PPA(台電再生能源購電協議)」,柏森文說,開發商經遴選取得電網,且完成風場建置商轉,若屆時台電無法承諾電網「併網保證」,造成風場無法送電,「誰該賠償」,PPA沒有清楚規範,或許「能源法」規範才更明確,但這部分法令不完備。

我們的看法:
第一、沃旭是全球最大離岸風電業者,也是對台灣市場最積極的廠商,因此其意見值得參考。

第二、沃旭點出的就是台灣政策的「不明確性」和「不一致性」。

第三、台灣過於民主,民粹度高,政府搖擺不定,任何政府推動的政策,不值得率先響應,否則只會把企業至於風險之中。

第四、那麼多外資想投資離岸風電,但才剛開始問題就這麼多,長期前景並不樂觀。 

太陽能大聯盟
國民黨立委林為洲昨天指出,新日光、昱晶、昇陽科三家廠商明年第三季整併後,行政院國家發展基金預計投入政府注資規模約四十五到五十億元,他提醒,國發基金投資的是虧損共九十億,且資遣數十員工、損害員工權益的不良公司,呼籲政府對於全案內容應該進行完整的查證,切勿成為下一個「慶富案」。

林為洲今天將召開記者會,進一步說明全案的受質疑處。

對立委提出質疑,國發會昨天表示,新日光、昇陽及昱晶三家公司擬籌組太陽能大聯盟,並由新日光公司申請參與投資一案,國發基金正依投資作業程序辦理中;此案尚在審議,國發基金除將評估三家公司合併可行性與未來發展性外,也會嚴審其轉虧為盈可能性與勞資關係和諧性,並注意後續發展。

國發會說,這件申請案雖經國發基金政策評估會審議通過,但仍需提請由民間學者專家組成的投資評估審議委員會與國發基金管理會審議,目前尚未定案。有關昇陽科公司勞資協議事宜,國發基金業已請新日光公司轉達昇陽公司妥善處理,國發基金也持續密切注意。

我們的看法:
第一、太陽能產業當然要重整,打掉虧損、資遣員工是必須的作法。

第二、但在政治的運作下,很可能無法達到最適理想的安排。

第三、外資絕不會投資這種項目,只有國發基金能救太陽能產業。

第四、目前國發基金已有投資產業整合的案例,雖然進度很慢,但是值得鼓勵的方向。

AI/生技
順應AI、AR、物聯網時代來臨,今年國家新創獎獲獎項目也吹起最夯的科技風,更展現跨領域交流與互動。科技部對國家新創獎鼎力支持,更讓生技業蓬勃發展、欣欣向榮。

評審團召集人張文昌指出,總覽今年的參賽項目,在健康及智慧科技組,可以看出企業投入跨領域整合軟硬體、ICT與雲端大數據,透過建構智慧醫療的系統,用來協助臨床工作人員或是服務病患,這些都是未來國際研發的重要方向,台灣不僅跟上步伐,還出類拔萃。

此外,張院士認為,今年在企業組部分,在醫材領域不僅有最小的心電圖儀器、大幅縮短檢測時間的電腦輔助診斷等創新產品,都在臨床驗證的階段,也有創新技術膠原蛋白的不同應用,讓生技產業日新月異。

已擔任五年總召集人楊泮池也表示,從歷年國家新創獎得獎作品,可以看出台灣生技科研跨領域大躍進,在獎項評選方面不僅深化原有的醫療及農業食品,也擴大到智慧健康科技領域,更加入能源環保及特化應用的評選,挖掘具有突破性創新思維產品。

楊泮池指出,在企業在投入研發的同時,不論對產品的市場區隔、商業模式的規劃或是國際市場的佈局等,都有更全面的考量,發揮自身的利基,而學研團隊也更從中了解市場實際需求出發、提早與產業連結,更好的規劃開發時程,朝商化的目標邁進。

此外,中國醫大醫療體系總執行長陳明豐指出,在這次的評審過程,看到臨床第一線投入研發的熱忱,不分醫師、護理師、醫檢師、也包括職能治療師與呼吸治療師,站在各自的工作崗位、從病患需求出發,透過創新研發來解決,並改善臨床困境,令人十分感動。

在頒獎典禮上,也揭曉由評審召集人選出,最具產業應用效益的學研與臨床獲獎項目,獲得「最佳產業效益獎」。

我們的看法:
第一、生技和資訊都是台灣的強項。

第二、AI結合生技是正確的方向。

第三、但是台灣過去以B2B為主,未來AI發展也應考量B2C層面,從消費者角度出發。

第四、台灣醫院應加速朝向「智慧醫療」發展。

獨角獸
據美國知名創投研究機構CB Insights近日發布最新數據顯示,截至12月1日,中國獨角獸公司共59家,以網約車企業滴滴出行為首,總估值近2,600億美元,稱霸亞洲,遠超排名第2印度的10家,家數占亞洲近8成。

獨角獸企業係由美國風投專家Aileen Leeg於2013年提出,用來形容那些估值超過10億美元,但未上市的新興企業。因為它們如獨角獸一樣,獨特且稀少,卻隱含著巨大商業能量,並讓創投熱烈追捧。

日經中文網援引CB Insights數據報導,截至12月1日,全球共有220家獨角獸企業,合計估值超過7,630億美元。目前美國是全球擁有最多獨角獸企業的國家,共有109家,歐洲地區則有28家。目前獨角獸企業分布在全球22國中。

亞洲部分,數據指出,獨角獸企業共75家,從估值看占全球4成。其中,以估值超過100億美元的滴滴出行為首,中國獨角獸企業達59家稱霸亞洲,總估值2,591億美元。其次為印度的10家,估值共354億美元;韓國2家占據第3,估值共90億美元。其他包括印尼2家,新加坡及日本則各有1家。日本的獨角獸企業是二手物品電商平臺Mercari。

報導指出,智慧手機廠商小米、小型無人機企業大疆創新(DJI)、共享單車企業摩拜以及民宿預訂平台途家都是中國獨角獸企業的代表,他們都在積極拓展海外市場。

報導還稱,電子商務平台和叫車等消費和服務需求,成為構成獨角獸企業的「東風」。以印度為例,占該國獨角獸企業1、2名的皆為電商平台,分別是Flipkart和Snapdeal。Flipkart的估值為116億美元,全球第11,在印度電商領域位居首位,美國亞馬遜(Amazon)在當地只排第2。

我們的看法:
第一、台灣至今尚未有新興獨角獸企業,否則應該早就宣布了。

第二、沒有形成新經濟的生態系統是一個原因。

第三、另一個原因是台灣估值過低。

第四、蝦皮對台灣的貢獻是以商業模式成功打開市場,並且讓我們反省現況之缺失。

第五、金融科技領域,台灣也遙遙落後香港和新加坡。

第六、最不堪的是東南亞的新經濟整體水平已經超越台灣。

企業三要
在外有勞團丟饅頭抗議聲中,行政院長賴清德12日在「工商早餐會」中向與會企業界提出「投資台灣」、「提高員工起薪」、「多多指教」的三個拜託:工商協進會理事長林伯豐則以「核能發電」、「凍漲基本工資」、「政策鬆綁」等三要,來回應「三拜託」。

昨天是賴清德上任後首次出席「工商早餐會」,與林伯豐共同主持。賴清德在開場白中就言明,拚經濟無法單靠政府,一定要有企業共襄盛舉,因此,他有三個拜託。

第一、他要拜託企業投資台灣。他說,政府負責排除投資障礙,而企業在投資上有任何問題,「行政院非常樂意來解決,只要大家能夠投資台灣!」

第二、他要拜託企業能夠調高員工的起薪。賴清德指出,當鄰近的日本、韓國,甚至是大陸都不斷提出對策,吸引外來人才,留住本地人才時,政府更需要企業界的合作,政府的責任是排除各項障礙,企業界則提供好的勞動條件,才能共同創造雙贏,進一步促使經濟持續發展。

第三、他拜託企業界「多多指教」,能知無不言、言無不盡。

對賴清德的「三拜託」,林伯豐則從善如流的「知無不言、言無不盡」的提出「三要」。他直言,要企業在台灣再投資,政府必須要化解企業對缺電、限電的疑慮,所以,第一要,是要核能發電。

他說,穩定供電且維持合理的價格,是企業界評估投資時最為關切的課題。而政府現階段「去煤非核」的能源架構下,綠能與天然氣能否適時填補發電缺口、能否避免限電危機?

面對諸多疑慮,林伯豐建議,在能源政策上,政府在盡到「洪荒之力」之後,就應考慮核能發電,才能避免並化解限電、缺電的危機與疑慮。

林伯豐的第二要,是要凍漲基本工資。林伯豐與工商協進會副理事長蔡明忠都表示,企業獲利都會為員工加薪,上市櫃也都願意配合賴揆「起薪3萬元」的倡議,但也希望基本工資能凍漲。工商協進會書面建議是,基本工資凍漲5年。

林伯豐的最後一要,是政策鬆綁、減少限制,他以賴揆提到的《勞基法》翻修為例,應針對不同行業給予不同的彈性,減少限制,任何政策都應秉持「立法從寬、執法從嚴」的精神與原則,才能增加台灣的投資力道。

我們的看法:
第一、企業的回應很實在,都觸及了問題核心。

第二、空汙嚴重,說明台灣火力發電是行不通的,如果禁止企業運轉,情形只會更糟,光這一條就可以使招商引資破功。

第三、我們同意法規需要進一步鬆綁,丹麥風電業者已明白指出目前法規的不確定性風險。

第四、我覺得還有一點很重要,就是要改善兩岸的關係,把陸資視同外資,這才是重點。

back top